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貴州并未出臺“首個省級電改方案”???

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-08-04  作者:本站
核心提示:最近兩天,關(guān)于貴州電改方案的新聞,在多家報紙、網(wǎng)站、微信上傳來傳去。筆者在包羅萬象的百度上輸入貴州電改,搜索出了一大串關(guān)于此事的新聞,其中多以首個省級新電改細(xì)則首個省級電改方案為標(biāo)題。但是,查閱貴州省所發(fā)原文,不難發(fā)現(xiàn),事實并非如此。真相到底是什么?這需要先簡單了解一下故事的背景:電力體制改革(簡稱電改,類似的還有醫(yī)改、教改,歷史上比較出名的是土改),是最近能源行業(yè)比較關(guān)注的事。因為,今年3月份,

  最近兩天,關(guān)于貴州電改方案的新聞,在多家報紙、網(wǎng)站、微信上傳來傳去。筆者在包羅萬象的百度上輸入貴州電改,搜索出了一大串關(guān)于此事的新聞,其中多以首個省級新電改細(xì)則首個省級電改方案為標(biāo)題。但是,查閱貴州省所發(fā)原文,不難發(fā)現(xiàn),事實并非如此。

  真相到底是什么?

  這需要先簡單了解一下故事的背景:電力體制改革(簡稱電改,類似的還有醫(yī)改、教改,歷史上比較出名的是土改),是最近能源行業(yè)比較關(guān)注的事。因為,今年3月份,新版本的電改方案出臺(該方案通常簡稱為9號文)。和此前的多數(shù)改革一樣,總會有的地方先行先試(就是試點)。貴州便被作為輸配電價改革試點地區(qū)之一(輸配電價改革是電改的一個核心問題)。

  就這樣,貴州的電改動態(tài)也備受關(guān)注。所以上面提到的新聞也迅速傳播開來。

  但真相是這樣的

  貴州省辦公廳7月27日印發(fā)《貴州省深化電力體制改革工作方案》,這是一個工作方案,目的是給貴州省政府各個部門分派任務(wù)。

  這好比,我們要寫一個叫《貴州省電改綜合試點方案》的東西,需要好幾個部門共同完成。那第一部分誰來寫,第二部分又誰來寫呢?為了確定各方責(zé)任區(qū),我們制定一個叫《貴州省深化電改工作方案》的文件,以明確各個部門的分工。

  以下是貴州省辦公廳7月27日印發(fā)《貴州省進(jìn)一步深化電力體制改革工作方案》(也就是新聞源頭)的文章框架:

  通過這一框架,可以看出,貴州的《工作方案》主要就如何起草以下兩個文件做了任務(wù)分工:一個是《貴州省貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》的實施意見(代擬稿)》,一個是《貴州省電力體制改革綜合試點方案(代擬稿)》。所以,《工作方案》與實施細(xì)則、省級電改方案顯然是兩回事,《工作方案》是后者的實現(xiàn)方法。

  說完這些,再回頭看看文章開始羅列的幾個新聞標(biāo)題,我想大家應(yīng)該知道是怎么回事了。是的,幾個新聞都錯把《工作方案》當(dāng)成了《貫徹落實《意見》的實施意見》和《綜合試點方案》本身。所以,也就產(chǎn)生了方案細(xì)則、省級電改方案等讓人百感交集的說法。

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